Luz verde a proyecto que amplía el acceso a servicios bancarios en Colombia

La Comisión Primera del Senado de la República aprobó en primer debate el Proyecto de Ley 281 de 2025, una iniciativa que busca promover la inclusión financiera eliminando barreras económicas para que más colombianos puedan acceder a servicios bancarios básicos y, al mismo tiempo, fortalecer la protección de los derechos de los usuarios del sistema financiero.
Durante la sesión del 10 de diciembre de 2025 en Bogotá, la Comisión Primera aprobó con un amplio apoyo con 11 votos a favor y solo uno en contra esta propuesta legislativa que plantea eliminar cargos por costos de mantenimiento, transacciones y otros cobros que actualmente dificultan que las personas de bajos ingresos o en situación de vulnerabilidad utilicen servicios financieros esenciales.

El proyecto, de autoría del senador Julio Elías Vidal y con ponencia del senador José Alfredo Gnecco, fue diseñado con el objetivo de promover una relación más equitativa entre los usuarios y las entidades financieras tradicionales, garantizando que el acceso a productos bancarios no dependa únicamente de la capacidad económica del ciudadano.

Entre los puntos más destacados del proyecto de ley están:

Eliminar barreras económicas: Suprimir costos de mantenimiento de cuentas, transacciones y otros cargos que limitan el acceso a servicios financieros básicos para las personas de menores ingresos.

Promover la equidad: Construir un sistema financiero inclusivo que atienda las necesidades de todos los ciudadanos, especialmente de los más vulnerables, evitando la exclusión del sector formal.

Fortalecer la protección al consumidor: Exigir a las entidades financieras mayor transparencia en la información y un trato justo hacia los usuarios.

Además, la iniciativa plantea que las entidades bancarias ofrezcan productos adaptados a diferentes perfiles de usuarios y que la información sobre condiciones y costos sea clara y de fácil comprensión.

Durante la discusión, la senadora Sonia Bernal destacó la justicia social del proyecto y expresó que este tipo de iniciativas demuestran que el Congreso “está trabajando por una Colombia más justa”.

Por el contrario, el senador Ciro Ramírez, único voto negativo, advirtió que la regulación de cobros podría afectar la operación de las entidades financieras si se aplican restricciones excesivas, comparando que esto podría llevar a una situación de excesiva intervención estatal.

Al concluir el primer debate, los congresistas decidieron crear una subcomisión que apoyará el avance del proyecto hacia el segundo debate, donde continuará su discusión y posibles ajustes antes de alcanzar su aprobación final en el Senado.

Paola Martínez Burgos