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Andrés Mauricio Velasco, presidente de Asofondos, explicó el desfase presupuestal y advirtió sobre los retos financieros de las pensiones en Colombia.
Colpensiones tendría un faltante cercano a $5 billones para cubrir las obligaciones pensionales de 2026, según la explicación entregada por Andrés Mauricio Velasco, presidente de Asofondos, durante una entrevista en Bogotá. El dirigente atribuyó el desfase a la diferencia entre las proyecciones utilizadas para elaborar el presupuesto y el aumento que finalmente tuvo el salario mínimo. Esta estimación también ha sido reportada por otros medios a partir de declaraciones de Velasco.
La situación fue abordada en una entrevista realizada en ASB-Colmundo, donde Velasco sostuvo que los pagos de las pensiones no estarían en riesgo y que el debate actual corresponde a la consecución de los recursos necesarios para atender las obligaciones de Colpensiones durante los últimos meses del año, incluida la mesada 13.
Según su explicación, el presupuesto se había construido con un aumento salarial estimado en alrededor de 7,5 %, mientras que el incremento aplicado para 2026 fue superior. El Decreto 1469 de 2025 fijó el salario mínimo de ese año en $1.750.905, con un aumento del 23 % frente a 2025; Asofondos calcula que esa diferencia generó un desfase cercano a $5 billones en las cuentas asociadas a las pensiones de Colpensiones.
Velasco diferenció este problema de las pensiones administradas por los fondos privados. En la entrevista afirmó que el faltante corresponde al régimen administrado por Colpensiones y explicó que los recursos de las cuentas individuales de los fondos privados tienen una fuente de financiación distinta.
El debate por los recursos de los fondos privados
Durante la conversación, Velasco también se refirió al Decreto 415 de 2026, relacionado con el traslado de recursos pensionales hacia Colpensiones. El Consejo de Estado suspendió provisionalmente los efectos de esa norma en mayo, al considerar, dentro de la decisión cautelar, que algunas de sus disposiciones podían exceder la potestad reglamentaria del Gobierno.
El presidente de Asofondos aseguró que los fondos privados administraban cerca de $25 billones relacionados con la oportunidad de traslado y que el Gobierno pretendía disponer de esos recursos para atender el faltante. Velasco defendió las acciones judiciales emprendidas por el sector y sostuvo que los recursos fueron protegidos mientras avanzaban los procesos.
Sobre las pensiones de 2027, el dirigente gremial señaló que el presupuesto presentado por el Gobierno incorporó recursos adicionales para cubrir obligaciones que no estaban contempladas inicialmente. El proyecto revisado del Presupuesto General de la Nación fue presentado por $634,9 billones e incluyó $6,5 billones adicionales para el pago de pensiones. Las comisiones económicas aprobaron posteriormente ese monto global para continuar el trámite legislativo.
Velasco advierte por la sostenibilidad del sistema
Más allá del faltante de este año, Velasco puso el foco en un problema de mayor alcance: la sostenibilidad financiera del régimen público de pensiones. Según sus cálculos, Colpensiones terminaría destinando alrededor de $80 billones durante 2026 para el pago de pensiones, una cifra que, dijo, combina recursos provenientes de impuestos y endeudamiento.
El dirigente explicó que el envejecimiento de la población y la relación entre trabajadores que cotizan y pensionados pueden aumentar la presión sobre las finanzas públicas. En su planteamiento, cada vez serán necesarios más recursos fiscales para financiar las obligaciones pensionales si no cambian las condiciones demográficas y laborales.
Velasco también cuestionó el impacto de los aumentos elevados del salario mínimo sobre el empleo formal. Señaló que, desde la perspectiva de Asofondos, un incremento que no tenga en cuenta variables como inflación y productividad puede aumentar los costos de contratación y dificultar el acceso de algunos trabajadores a la seguridad social.
En ese punto, planteó que la discusión sobre el próximo salario mínimo debería considerar la inflación, la productividad y las condiciones de la economía, en lugar de establecer únicamente un porcentaje de aumento. La mesa de concertación laboral y salarial deberá abordar ese debate en los próximos meses.
Reforma pensional, otro frente de discusión
La entrevista también abordó la reforma pensional. Velasco expresó reparos frente a su impacto fiscal y sostuvo que el sistema necesita garantizar que las promesas pensionales puedan financiarse en el largo plazo.
La reforma pensional establecida mediante la Ley 2381 de 2024 tiene previsto entrar en aplicación el 1 de abril de 2027, después del trámite derivado de las decisiones de la Corte Constitucional. El nuevo esquema contempla pilares solidario, semicontributivo, contributivo y de ahorro voluntario.
Para Velasco, el debate no debería limitarse a resolver el faltante inmediato de Colpensiones. Su advertencia apunta a una discusión de fondo sobre cuánto puede financiar el Estado colombiano en materia de pensiones y cómo garantizar esas obligaciones para las próximas generaciones.
La discusión continuará mientras el Gobierno define las partidas necesarias para cubrir las obligaciones de 2026 y avanza el trámite del presupuesto de 2027. En paralelo, el debate sobre la reforma pensional y la financiación del sistema determinará buena parte de la discusión económica y social de los próximos meses.
