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30 septiembre, 2026
La concejal del Centro Democrático rechazó el proyecto y cuestionó la sobretasa para alumbrado público y los cambios en el ICA.
La concejal de Bogotá por el Centro Democrático Diana Diago rechazó la reforma tributaria del Distrito y cuestionó las nuevas cargas que comenzarán a aplicarse, según el cronograma previsto, desde 2027. Sus reparos se concentran en la sobretasa asociada al impuesto predial para financiar el alumbrado público y en los cambios al Impuesto de Industria y Comercio (ICA).
Diago entregó sus declaraciones durante una entrevista para ASB-Colmundo, en la que explicó las razones por las que votó en contra del proyecto. El Concejo de Bogotá aprobó el pasado 28 de septiembre los proyectos de acuerdo 709 y 724 de 2026, que incluyen la sobretasa para financiar el alumbrado público y modificaciones al sistema tributario de la ciudad.
La concejal sostuvo que su decisión fue un “no rotundo a más impuestos para los bogotanos”. Según explicó, uno de sus principales cuestionamientos está relacionado con el efecto que tendría la sobretasa sobre sectores de clase media y sobre propietarios de determinados inmuebles.
Diago puso como ejemplo el caso de predios de distinto valor y estrato para cuestionar la forma en que se distribuye la carga. A su juicio, el valor del inmueble y la capacidad económica de sus propietarios deben tenerse en cuenta para evitar diferencias que considera inequitativas.
El proyecto aprobado por el Concejo contempla una sobretasa vinculada al impuesto predial para financiar el alumbrado público. La Administración Distrital había planteado que los estratos 1, 2 y 3 quedarían exentos, mientras el cobro recaería principalmente sobre estratos 4, 5 y 6 y determinados predios comerciales, industriales y dotacionales.
El debate por los postes y el alumbrado público
Uno de los puntos centrales de la entrevista fue el esquema utilizado actualmente para el alumbrado público. Diago cuestionó que el Distrito tenga que asumir costos relacionados con una infraestructura que, según sus declaraciones, permanece mayoritariamente en manos de Enel.
“No podemos seguir a merced de una empresa que lleva años”, afirmó la concejal, al plantear que el vencimiento del contrato de alumbrado público previsto para el 30 de noviembre representaba, en su opinión, una oportunidad para estudiar otras alternativas.
Su propuesta, según explicó, era analizar mecanismos como una concesión o una asociación público-privada que permitieran modificar las condiciones de operación y obtener infraestructura para la ciudad sin trasladar una nueva carga a los contribuyentes.
El Concejo también registró durante el debate cuestionamientos sobre la participación del Distrito y de Enel en la infraestructura de postes. En una de las sesiones, cabildantes discutieron precisamente los costos de inversión, operación y mantenimiento del nuevo esquema de alumbrado.
Diago también cuestiona los cambios en el ICA
La concejal extendió sus reparos al aumento de tarifas del ICA para determinados sectores empresariales. En la entrevista mencionó al sector financiero, seguros, vehículos, tabaco y licores, y sostuvo que una mayor carga podría terminar trasladándose al consumidor.
Uno de los argumentos que expuso es que el ICA se calcula sobre los ingresos y no sobre la utilidad de las empresas. Desde su perspectiva, esto podría representar una presión adicional para negocios que enfrentan otros costos de operación.
La discusión sobre el ICA fue uno de los componentes centrales de la reforma. De acuerdo con el Concejo, el texto aprobado contempla incrementos para sectores específicos, mientras también incluye modificaciones y beneficios para otros grupos empresariales.
La Administración Distrital, en contraste, ha defendido el acuerdo bajo el argumento de que busca fortalecer las finanzas de Bogotá, incentivar la inversión y generar empleo. El alcalde Carlos Fernando Galán también señaló, después de la aprobación, que una parte mayoritaria de comercios e industrias tendría reducciones en el ICA.
La seguridad también entró en la discusión
Durante la entrevista, Diago cuestionó que el nuevo sistema de alumbrado sea presentado como una herramienta para fortalecer la seguridad mediante cámaras y tecnología conectada.
La concejal afirmó que existen problemas de funcionamiento y conexión de parte de las cámaras actuales y pidió revisar primero la ejecución de los recursos antes de comprometer nuevas inversiones.
El proyecto aprobado contempla precisamente la modernización del alumbrado con componentes tecnológicos y de conectividad. La Administración Distrital ha planteado que esta infraestructura permitirá incorporar herramientas relacionadas con seguridad y gestión urbana.
Para Diago, el debate no termina con la aprobación del acuerdo. Durante la entrevista anunció que realizará seguimiento a la destinación de los recursos y al manejo de la infraestructura de alumbrado cuando comiencen a ejecutarse las nuevas medidas.
El Acuerdo aprobado por el Concejo debe pasar a sanción del alcalde y varias de sus disposiciones están previstas para comenzar a aplicarse desde el 1 de enero de 2027.
