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La medida del Ministerio de Agricultura deja sin efecto las APPA de Sopó, Nemocón, Cogua, Tenjo y Tabio y devuelve el debate sobre el uso del suelo a los municipios.
El Ministerio de Agricultura derogó este lunes 5 de octubre las resoluciones que habían declarado 15.839 hectáreas como Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) en cinco municipios de Cundinamarca. La decisión fue anunciada en la Gobernación de Cundinamarca y cobija territorios de Sopó, Nemocón, Cogua, Tenjo y Tabio, en la provincia de Sabana Centro.
El ministro de Agricultura, Indalecio Dangond Baquero, dejó sin efecto las resoluciones 507 de 2023; 000266 y 000393 de 2025; y 000116, 000153 y 000218 de 2026, que sustentaban las declaratorias de estas áreas. Con la derogatoria, esas disposiciones pierden vigencia.
El acto administrativo se realizó en la sede de la Gobernación y contó con la presencia, entre otros, del alcalde de Nemocón, Cristian Camilo Carrillo, y del secretario de Agrocampesinado de Cundinamarca, Marcos Alberto Barreto. La decisión pone el foco en quién debe definir las condiciones para el uso del suelo y la producción rural en estos municipios.
Dangond explicó que el Gobierno busca modificar la relación entre las decisiones nacionales y las autoridades territoriales. Según el ministro, la derogatoria deja en libertad las áreas que estaban sujetas a actos administrativos que, a su juicio, limitaban las funciones de los alcaldes sobre sus territorios.
El funcionario planteó que las decisiones sobre la actividad agropecuaria deben considerar las competencias municipales. En ese sentido, afirmó: “No podemos permitir que desde Bogotá se les diga a los productores rurales qué cultivar, cómo hacerlo y cuándo hacerlo”, y señaló que para esas determinaciones están los planes de ordenamiento territorial.
La posición del Ministerio coloca los planes de ordenamiento territorial (POT) en el centro de la nueva orientación. La cartera sostiene que las decisiones sobre uso del suelo y producción agropecuaria deben articularse con los instrumentos de planificación definidos por cada municipio.
Para los municipios de Sabana Centro, la medida modifica el marco que hasta ahora regulaba las 15.839 hectáreas incluidas en las APPA. El alcance territorial comprende zonas de Sopó, Nemocón, Cogua, Tenjo y Tabio, cinco municipios que comparten una dinámica rural y productiva dentro de una región con fuerte presión sobre el suelo.
La derogatoria en Cundinamarca se produce pocos días después de otra decisión del Ministerio de Agricultura relacionada con las APPA. El viernes 2 de octubre, la cartera anunció una medida similar para ocho municipios del sur de La Guajira, como parte de esta nueva orientación frente a las áreas destinadas a la producción de alimentos.
Con estas decisiones, el Gobierno plantea un cambio en la manera de definir las áreas destinadas a la producción agropecuaria. El debate ahora se trasladará a los municipios, donde los planes de ordenamiento territorial tendrán un papel central en las decisiones sobre uso del suelo rural y en la planificación de las actividades productivas.
Sala Digital Colmundo
