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20 febrero, 2026A dos semanas de las elecciones legislativas y consultas presidenciales programadas para el 8 de marzo, el registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, reafirmó la independencia de la entidad frente a las críticas del presidente Gustavo Petro y otros sectores políticos. El pronunciamiento se produce en la recta final hacia los comicios y en un momento de alta sensibilidad institucional.
Durante su intervención en una cumbre de gobernadores llevada a cabo en Montería (Córdoba), Penagos aseguró que la Registraduría Nacional del Estado Civil no aceptará presiones ni instrucciones externas sobre la organización del proceso electoral colombiano. “Nadie le va a decir al registrador y a la Registraduría cómo se llevan a cabo las elecciones”, afirmó el funcionario, al subrayar que la entidad actúa con criterios técnicos y autonomía constitucional.
El registrador destacó que la Registraduría es un órgano autónomo e independiente, sin “superior funcional”, lo que, según él, la libera de subordinación frente a otras autoridades del Estado. Recalcó que la entidad no está subordinada a ningún poder público y que su mandato está definido exclusivamente por la Constitución. Penagos dijo que algunos sectores han adoptado una actitud de “asedio” que busca supeditar a la entidad a decisiones ajenas a su función constitucional. Advirtió que no permitirá presiones políticas sobre el proceso electoral.
En ese contexto, defendió la implementación del calendario electoral y la emisión de instrucciones destinadas a garantizar la transparencia e integridad de las votaciones. “Estamos implementando el calendario electoral, definiendo las instrucciones y dando orientaciones para que las elecciones sean íntegras”, señaló. Insistió en que el proceso avanza conforme a los protocolos establecidos y bajo estrictos estándares de control.


Tensiones por el proceso electoral
Las declaraciones de Penagos se producen en medio de un clima de tensión entre el Gobierno y la Registraduría. El presidente Petro ha cuestionado públicamente algunos aspectos logísticos del proceso, especialmente en relación con los formularios E-14, que registran los resultados de cada mesa electoral. Las diferencias se centran en la transparencia, la logística y el manejo técnico del conteo de votos.
Petro ha advertido que dejar casillas en blanco en estos formularios, en línea con la instrucción de la Registraduría para evitar tachones, podría facilitar el fraude procesal, una afirmación rechazada por el registrador. Además, el mandatario ha pedido auditorías a los softwares de conteo de votos y mayor participación de veedores en el escrutinio regional. El debate gira en torno a posibles riesgos de fraude y a la necesidad de mayores garantías de supervisión.
En respuesta, el presidente ha señalado que “la Constitución, la ley y el pueblo” determinan cómo deben realizarse las elecciones, en una clara réplica a la posición del registrador. La controversia evidencia un choque institucional sobre la conducción y las reglas del proceso electoral.
En medio de estas diferencias públicas, la Presidencia anunció la organización de una reunión entre Petro y Penagos, con el objetivo de reducir los “ruidos” en torno a la organización electoral y buscar puntos de entendimiento de cara a los comicios. A la fecha, no se ha confirmado el día ni el lugar del encuentro. Se espera que el diálogo permita bajar la tensión y fortalecer la confianza ciudadana antes de las votaciones.
Paola Andrea Martínez Burgos




