Propuesta de decreto da poderes excepcionales a Gustavo Petro en manejo de presupuesto

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público ha revelado un nuevo borrador de decreto que podría otorgar facultades extraordinarias al presidente Gustavo Petro. Según el documento, se contempla conceder al mandatario la autoridad para determinar la gestión del presupuesto de inversión.

Es importante recordar que el presupuesto nacional se divide en dos categorías: el destinado al funcionamiento y el de inversión, este último dirigido a proyectos específicos. Con este decreto, el presidente tendría la potestad de decidir sobre la asignación de estos recursos, desplazando la responsabilidad de los jefes de entidades o el director de presupuesto del Ministerio de Hacienda, quienes tradicionalmente llevan a cabo esta labor.

En el borrador del presupuesto, en su primer párrafo, se establece que “Cuando se trate de proyectos de inversión, las entidades que forman parte del Presupuesto General de la Nación y pertenecen a la Rama Ejecutiva del poder público a nivel nacional, una vez obtengan el concepto previo y favorable del Departamento Nacional de Planeación, deberán solicitar la aprobación del presidente de la República en casos de autorizaciones de vigencias futuras o su reprogramación y traslados presupuestales”, según lo planteado en el borrador de decreto.

Es relevante destacar que, aunque se trata de un borrador, este confiere un poder considerable al presidente, permitiéndole tomar decisiones sobre la distribución del presupuesto de inversión, especialmente en lo concerniente a vigencias futuras, permitiéndole asignarlas o reprogramarlas, así como realizar traslados presupuestales.

De este modo, cualquier entidad que necesite realizar un traslado presupuestal para un proyecto de inversión deberá solicitar autorización al presidente para llevarlo a cabo. No obstante, el decreto especifica que se requerirá un concepto favorable por parte del Departamento Nacional de Planeación.

En resumen, este borrador, que aspira a convertirse en decreto, confiere al presidente la autoridad para decidir si otorga o no recursos a un proyecto, dejando la decisión únicamente en manos del mandatario.

Se presume que esta medida podría generar controversias y protestas, dado que la semana pasada se corrigió un error en el decreto de liquidación del presupuesto general de la Nación 2024, en el cual no se establecieron asignaciones específicas para diversos proyectos, afectando obras de infraestructura como las autopistas de Cuarta Generación y el proyecto del metro de Bogotá.

Humberto ´Toto’ Torres