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El Gobierno advierte que los $700 mil millones previstos no alcanzan para atender los daños y reconstruir las zonas afectadas.
El ministro de Vivienda, Jaime Andrés Beltrán, anunció este jueves 3 de septiembre ante la Comisión Séptima del Senado que solicitará $4 billones adicionales para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del pasado 10 de agosto. El Gobierno considera insuficientes los $700 mil millones actualmente disponibles.
Beltrán explicó que la petición formal ante el Ministerio de Hacienda será presentada en los próximos 15 días y pidió al Congreso acompañar la discusión del presupuesto. “$700 mil millones no es absolutamente nada para hablar de un proceso de reconstrucción”, afirmó durante su intervención.
El ministro sostuvo que la magnitud de los daños obliga a diseñar una estrategia de largo plazo que involucre al Gobierno, las administraciones territoriales y el sector privado. “Hoy el llamado no es a pensar en el actor que está ahí sentado al frente, es a pensar en la familia que nos está esperando en el territorio”, expresó.
Cali concentra parte de las mayores afectaciones
Uno de los principales focos de preocupación está en Cali. Según las cifras presentadas por Beltrán, 13.051 viviendas quedaron destruidas y otras 53.000 resultaron averiadas tras el terremoto.
Una comisión técnica permanece en la ciudad para evaluar las estructuras y determinar cuáles pueden ser reparadas y cuáles tendrían que ser demolidas. El ministro advirtió que todavía no existe una caracterización completa que permita establecer el costo definitivo de la reconstrucción.
La situación también afecta a hogares de estratos 4, 5 y 6, que enfrentan un problema particular: muchas familias perdieron sus viviendas sin contar con los subsidios disponibles para otros sectores.
Beltrán relató que el alcalde de Cali, Alejandro Eder, le planteó la necesidad de crear una alternativa para estos hogares. El ministro señaló que cerca del 48 % de los afectados de esos estratos en Cali son mayores de 50 años, pensionados o próximos a pensionarse, lo que puede dificultar el acceso a nuevos créditos.
Falta personal especializado para evaluar edificios
La emergencia también enfrenta un déficit de profesionales capaces de determinar el estado real de las edificaciones. Beltrán explicó que identificar a los damnificados no es suficiente para decidir qué hacer con una estructura afectada.
“Estamos careciendo hoy” de patólogos e ingenieros especializados que establezcan si un edificio debe ser demolido o puede ser restaurado, señaló el ministro. En Cali, según indicó, se necesitan 120 profesionales adicionales para avanzar en la caracterización.
Bogotá, Medellín y Barranquilla han enviado equipos técnicos a las zonas afectadas, mientras se adelantan convocatorias con el sector privado para ampliar la capacidad de evaluación.
Reconstrucción tendrá tres fases
El Gobierno plantea una reconstrucción dividida en tres etapas. La primera, prevista hasta el 30 de septiembre, está concentrada en maquinaria, materiales, ayudas económicas y atención inmediata de las necesidades de los territorios.
En esta fase se han gestionado 1.031 toneladas de materiales donados por empresas, entre ladrillos, cemento y varilla. De ese total, más de 640 toneladas fueron destinadas a Chocó y Argos aportó cerca de 120 toneladas para obras y reparaciones.
La segunda etapa tendrá una duración estimada de nueve meses e incluirá subsidios, reconexión de servicios públicos, medidas tarifarias y soluciones de vivienda. También contempla subsidios ordinarios para estratos 1, 2 y 3 y mecanismos extraordinarios para sectores de estratos 3 y 4.
El sector financiero acordó una tasa de interés preferencial del 8 % para las zonas afectadas, mientras empresas constructoras y fabricantes anunciaron aportes para la recuperación de viviendas.
La tercera fase se extenderá por aproximadamente dos años y estará enfocada en proyectos de vivienda nueva, renovación urbana y modificaciones asociadas a los planes de ordenamiento territorial.
El Ministerio identificó la posibilidad de desarrollar 20.079 viviendas en terrenos aportados por alcaldías y gobernaciones, con participación de constructoras, cajas de compensación, aseguradoras y otros actores.
El costo total todavía no está definido
Aunque se ha hablado de una reconstrucción nacional cercana a los $30 billones, el ministro pidió cautela frente a esa cifra. Todavía no existe un cálculo definitivo porque falta completar la caracterización de los daños.
“Pretender tener un número hoy sería irresponsable y ligero”, sostuvo Beltrán al referirse a las estimaciones actuales. Para Cali, las proyecciones preliminares mencionadas por el alcalde Eder sitúan el costo entre $10 y $12 billones, una cifra similar a la que podría requerir Pereira.
Las aseguradoras también tendrán un papel determinante. Según el ministro, el sector podría asumir compromisos cercanos a $6 billones por viviendas, edificios y comercios afectados, por lo que el Gobierno planteó hacer seguimiento a esas obligaciones.
El reto ahora es conseguir los recursos
Mientras avanzan las evaluaciones técnicas, el Gobierno busca garantizar la financiación necesaria para pasar de la atención de emergencia a una reconstrucción de largo plazo.
Beltrán defendió la participación del sector privado y pidió evitar que las diferencias políticas retrasen las soluciones. “Este no es momento de ponerle color político ni ideología al debate frente a la reconstrucción”, afirmó.
La solicitud de $4 billones adicionales abre ahora una discusión sobre el presupuesto nacional y sobre la capacidad del Estado para responder a una emergencia cuyo costo final aún no está determinado. La caracterización de los daños y la disponibilidad de recursos definirán el ritmo de la reconstrucción durante los próximos meses.
