Millonaria venta de Tigo-UNE aprobada por el Concejo de Medellín: ¿Negocio estratégico para EPM o pérdida para la ciudad?

El Concejo de Medellín aprobó este 21 de agosto de 2024 la enajenación de las acciones que posee Empresas Públicas de Medellín (EPM) en Tigo-UNE e Invertelco. Con 16 votos a favor, 5 en contra y una abstención, el Concejo dio luz verde para que EPM proceda con la venta, en un proceso que podría tomar hasta 18 meses para completarse.

El presidente del Concejo, Alejandro de Bedout Arango, destacó que la votación refleja el respaldo mayoritario a la medida impulsada por la administración del alcalde Federico Gutiérrez. “La decisión de autorizar esta venta responde a la necesidad de proteger el patrimonio público y evitar que EPM se vea comprometida financieramente por mantener su participación en Tigo-UNE”, afirmó.

El alcalde Gutiérrez delineó un ambicioso plan para invertir los recursos obtenidos de la enajenación en cuatro áreas clave: habilidades digitales, innovación y emprendimiento, gestión de residuos y conectividad. Entre los proyectos prioritarios se encuentran la capacitación en tecnologías para la Cuarta Revolución Industrial y la mejora del acceso a internet en espacios públicos de Medellín.

Además, se espera que los recursos obtenidos por la venta de las acciones se destinen a fortalecer las startups tecnológicas a través de Ruta N, y a impulsar la economía circular en la ciudad, un modelo que busca optimizar el manejo de desechos y fomentar prácticas sostenibles.

A pesar del apoyo mayoritario, no todos los concejales estuvieron de acuerdo con la enajenación. Los cinco votos en contra provinieron de los concejales Juan Carlos Upegui Vanegas, José Luis Marín Mora, Farley Jhaír Macías Betancur, Juan Ramón Jiménez Lara y Brisvani Alexis Arenas Suaza, quienes argumentaron que la venta podría poner en riesgo el control público sobre un sector estratégico.

“Estamos cediendo un activo clave en telecomunicaciones sin una valoración clara y poniendo en manos privadas una herramienta que es fundamental para el futuro de Medellín”, advirtió Upegui. Los opositores también criticaron que el plan de inversión de los recursos carece de una evaluación detallada que garantice su impacto positivo en la ciudad.

Con la aprobación del Proyecto de Acuerdo 012, ahora EPM deberá iniciar el proceso formal de venta, que incluye una valoración técnica del precio de las acciones. Esta valoración será llevada a cabo por asesores independientes y será presentada ante la Junta Directiva de EPM para definir el precio de venta base.

Una vez establecido el precio, EPM ofrecerá las acciones en primera instancia a destinatarios de condiciones especiales, como empleados, pensionados, sindicatos y cooperativas. Si esta oferta no tiene éxito, EPM podrá proceder a la venta al público en general o negociar directamente con Millicom, socio mayoritario en Tigo-UNE.

El proceso de enajenación cuenta con una cláusula de protección del patrimonio público que permite a EPM adelantar la venta de la totalidad de sus acciones hasta el 31 de diciembre de 2026, lo que garantiza que los recursos puedan ser utilizados para proyectos estratégicos de la ciudad en los próximos años.

Según el alcalde Gutiérrez, los recursos de la venta podrían ingresar al presupuesto de EPM a finales de 2025 si se realiza la venta en las dos etapas propuestas. Sin embargo, si se recurre a la cláusula de protección del patrimonio, los fondos podrían tardar hasta el año 2027 en estar disponibles. Aunque la actual administración no recibirá directamente los recursos, estos serán clave para fortalecer las finanzas de EPM y apoyar proyectos de ciencia, tecnología e innovación.

La aprobación del Concejo marca un hito en el proceso de desinversión de EPM en el sector de telecomunicaciones y refuerza la apuesta de la administración local por diversificar sus inversiones hacia áreas estratégicas para el desarrollo de Medellín.

Humberto ‘Toto’ Torres