Gobierno y Distrito enfrentados por lineamientos ambientales en la Sabana

Un fallo  exige concertación previa con autoridades locales antes de aplicar lineamientos ambientales.

El Consejo de Estado suspendió los efectos de la resolución ambiental emitida por el Ministerio de Ambiente para la Sabana de Bogotá, tras considerar que no se cumplió con el requisito legal de coordinación con las autoridades locales. La decisión judicial, emitida este 15 de julio, responde a una demanda interpuesta por la Alcaldía de Bogotá, que alegó falta de concertación en la formulación de los lineamientos propuestos por el Gobierno nacional.

La resolución, impulsada en su momento por la exministra Susana Muhammad, planteaba cambios significativos en el uso del suelo, la creación de nuevas zonas de reserva, transformaciones en humedales y ajustes que, según el Distrito, podrían afectar proyectos estratégicos como la primera línea del metro. Durante su último día en el cargo, Muhammad afirmó que el documento sería de obligatorio cumplimiento para Bogotá y los municipios vecinos, lo que generó una fuerte reacción institucional y política.

El alto tribunal ordenó a la Secretaría Técnica del Consejo Estratégico de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá convocar una reunión para discutir los efectos del proyecto, en cumplimiento de una sentencia previa de marzo de 2024. La medida busca garantizar que las decisiones sobre el ordenamiento ambiental de la Sabana no se tomen de forma unilateral, sino mediante procesos de articulación interinstitucional.

La interpretación del fallo generó reacciones opuestas entre el presidente Gustavo Petro y el alcalde Carlos Fernando Galán. Petro celebró en redes sociales lo que consideró una victoria del Gobierno, afirmando que “el juez debe velar por el interés general de la sociedad, más cuando se trata de la vida. El gobierno ha vencido en la regulación ambiental de la Sabana de Bogotá. ¡Que viva la Vida!”. Galán respondió con un llamado a la mesura: “Presidente: primero, esto no es una guerra. Acá no hay vencedores y vencidos. Tenemos que sentarnos a trabajar en pro de Colombia y construir acuerdos a partir de las diferencias”.

El Consejo de Estado ratificó que los lineamientos ambientales del Gobierno no cumplieron con los requisitos de coordinación, y por tanto, deben ser discutidos en el seno del Consejo Estratégico de la Cuenca. Esta instancia fue creada por fallo judicial para garantizar la protección de derechos colectivos como el ambiente sano y la salubridad pública.

Más allá del cruce de declaraciones, el fallo pone en evidencia una fractura institucional entre el Ejecutivo y el Distrito Capital, especialmente en temas de infraestructura, sostenibilidad y gobernanza metropolitana. Por ahora, la resolución ambiental queda en pausa, y su futuro dependerá de la capacidad de  concertación entre las partes involucradas.

Juan Joya