Gobierno aplaza la regla fiscal y alista tributaria para recaudar $19 billones

La suspensión de la regla fiscal permitirá al Ejecutivo gastar más para cubrir el déficit y los subsidios. Pero el precio del diésel subirá y se avecinan nuevos impuestos.

Este viernes 13 de junio, el Gobierno Nacional presentó el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP), un documento técnico que traza el rumbo económico de Colombia para los próximos años. Lo hizo a través del ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, quien explicó por qué el país enfrentará cambios importantes en su manejo de la deuda, el gasto público y los impuestos.

La noticia más relevante es que se activó lo que se llama la “cláusula de escape”, una herramienta que permite suspender la regla fiscal —una norma que impide que el Estado gaste más de lo que gana— por un periodo de tres años. ¿La razón? Según el Gobierno, el país enfrenta una “emergencia fiscal” causada principalmente por el costo de los subsidios a los combustibles, a la energía eléctrica y por obligaciones de deuda externa.

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“Hemos tomado la decisión de activar lo que se conoce como la cláusula de escape, un mecanismo establecido por la Ley 2155 del 2021, que permite realizar un desvío temporal del cumplimiento de las metas fiscales,” expresó el ministro de Hacienda.

Solo en subsidios eléctricos, el Estado debe cubrir los altos costos del servicio en zonas como la región Caribe y otras regiones vulnerables. En muchos casos, las familias pagan solo una parte de la factura, y el resto lo asume el Gobierno. Esa deuda se ha acumulado y ya supera los 20 billones de pesos, según han reconocido autoridades del sector. Estos subsidios, aunque son necesarios para aliviar el bolsillo de los hogares más pobres, han dejado un hueco gigante en las finanzas públicas.
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En total, la suma de compromisos por subsidios y pagos internacionales ronda los 120 billones de pesos, según el ministro Ávila. Para atender esta emergencia, el Gobierno planea aumentar el gasto público y también endeudarse más. Por ejemplo, el déficit fiscal de 2025 (es decir, lo que el país gasta por encima de lo que ingresa) pasará del 5,3 % al 7,1 % del PIB, y la deuda podría subir al 63,8 % del PIB, niveles muy similares a los que se vieron durante la pandemia.

Para equilibrar las cuentas, el Gobierno Nacional presentará una nueva reforma tributaria que buscará recaudar 19 billones de pesos. ¿Cómo? Quitando o ajustando beneficios y exenciones tributarias, especialmente en sectores como plataformas digitales, servicios específicos y juegos en línea. No se aumentará la tarifa general del IVA, pero sí se podrían eliminar exenciones que hoy permiten que ciertos productos o servicios no paguen ese impuesto.

Otro cambio importante será el precio del diésel, que empezará a subir de forma gradual para los usos que no estén relacionados con el transporte de carga , lo que representa el  28% del parque automotor. Esto podría impactar en el precio del transporte público y de los alimentos, lo cual genera alertas en varios sectores.

En cuanto a la economía del país, el Gobierno espera que en 2025 haya un crecimiento del 2,7 %, una inflación del 4,5 %, una tasa de cambio promedio de $4.625 por dólar y un precio del petróleo cercano a US$67 por barril. Estas cifras son clave pues de ellas dependen muchos de los ingresos del Estado.

En conclusión, el país entra en una etapa de mayor gasto, nuevas reformas y decisiones difíciles. Aunque el Gobierno dice que busca proteger la inversión social, también reconoce que habrá ajustes que pueden sentirse en el bolsillo de los colombianos. La sostenibilidad fiscal, el costo de los subsidios y el manejo de la deuda serán temas clave en lo que queda de este 2025.

Juan Joya