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11 junio, 2026Las plenarias de la Cámara de Representantes y del Senado aprobaron por unanimidad en segundo debate el proyecto de ley que crea el nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero, una iniciativa que busca fortalecer las facultades de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) para combatir el contrabando, proteger las fronteras y garantizar la seguridad jurídica en materia aduanera.
Según la entidad, la aprobación de esta normativa representa “un paso histórico para la seguridad jurídica, el control de las fronteras y la lucha real contra el contrabando en Colombia”, al dotar a la autoridad aduanera de herramientas más robustas para enfrentar el comercio ilícito y asegurar la continuidad de los procesos en curso.
La nueva regulación responde además al llamado realizado por la Corte Constitucional, que había solicitado al Congreso expedir un marco normativo actualizado para garantizar la operación y las competencias sancionatorias de la autoridad aduanera.
Dian destaca consenso entre Gobierno, gremios y Congreso
El director general de la Dian, Carlos Emilio Betancourt Galeano, celebró la aprobación de la iniciativa y destacó el amplio consenso alcanzado durante su construcción.
“Me complace informarle al país que después de un proceso riguroso, técnico y responsable, y muy constructivo entre más de 35 gremios del comercio exterior, con participación de todas las bancadas políticas y el liderazgo técnico de la Dian, se logró aprobar este Régimen Sancionatorio Aduanero”, afirmó el funcionario.
Betancourt explicó que el proyecto fue producto de 39 mesas técnicas de trabajo, que permitieron consolidar un texto consensuado de 114 artículos, diseñado para modernizar el sistema sancionatorio y fortalecer la capacidad institucional frente a las prácticas ilegales que afectan el comercio exterior.
La Dian advierte que el país evitó un limbo jurídico
La entidad aseguró que la aprobación de la ley era fundamental para evitar un escenario de incertidumbre jurídica que habría debilitado significativamente los mecanismos de control aduanero.
De acuerdo con la Dian, de no haberse aprobado la iniciativa, el país habría quedado expuesto a la pérdida de importantes procesos y recursos fiscales, afectando la capacidad estatal para combatir el contrabando y ejercer control sobre las operaciones de comercio exterior.
Entre los riesgos identificados se encontraban $190 mil millones en liquidaciones oficiales sin posibilidad de cobro, cerca de $800 mil millones en sanciones que podrían haberse perdido y $211 mil millones en mercancías aprehendidas que eventualmente habrían tenido que ser devueltas.
Más de 11.000 procesos quedan protegidos con la nueva ley
Uno de los principales efectos de la aprobación del nuevo régimen será la protección jurídica de miles de procesos que actualmente adelanta la administración aduanera.
Según la Dian, la normativa permite blindar la continuidad de 11.180 procesos fiscales aduaneros y 1.840 procesos oficiales valorados en aproximadamente $3,2 billones, los cuales corrían el riesgo de ser archivados en ausencia de un marco legal actualizado.
La entidad considera que esta medida fortalece la institucionalidad y garantiza herramientas efectivas para enfrentar fenómenos como el contrabando, la evasión y otras conductas que afectan la economía nacional.
Proyecto pasa a sanción presidencial
Tras superar su trámite legislativo en ambas cámaras, el proyecto de ley pasará ahora a sanción presidencial y posterior publicación en el Diario Oficial, pasos necesarios para su entrada en vigencia.
Este proceso deberá completarse antes del próximo 20 de junio, fecha límite establecida para dar cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional.
Con la aprobación del nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero, la Dian refuerza sus capacidades de fiscalización y control, mientras el país fortalece su estrategia institucional para combatir el contrabando y proteger los recursos públicos.
Con información de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian).
Humberto ‘Toto’ Torres




