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El exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo advirtió que el Gobierno enfrenta serias dificultades para aprobar el rescate fiscal de 70 billones de pesos antes del 16 de diciembre, fecha prevista para el cierre de la legislatura. El economista también alertó sobre el peso de la deuda pública en el presupuesto de 2027 y la necesidad de adoptar medidas que permitan preservar los recursos destinados a la inversión social.
En entrevista con ASB-Colmundo, Restrepo sostuvo que el Gobierno se demoró en presentar la iniciativa fiscal, lo que reduce el margen de tiempo para discutirla y conseguir su aprobación en el Congreso. Según explicó, la propuesta deberá enfrentar cuestionamientos porque contempla ajustes que afectan intereses económicos y sectores beneficiados por exenciones tributarias.
“Yo lo veo francamente difícil”, afirmó el exministro al referirse a la posibilidad de que el proyecto complete su trámite antes del cierre de las sesiones ordinarias. A su juicio, el tiempo disponible resulta insuficiente para discutir una reforma de esa magnitud, especialmente porque su contenido todavía debe socializarse.
El ajuste fiscal podría eliminar beneficios tributarios
Restrepo consideró que el Gobierno podría evitar un incremento directo de las tarifas de los impuestos, pero advirtió que eso no significa que los contribuyentes estén exentos de asumir mayores cargas. Una de las alternativas sería eliminar exenciones y deducciones tributarias, especialmente en el impuesto al valor agregado (IVA).
El exministro explicó que retirar esos beneficios permite aumentar el recaudo sin modificar formalmente las tarifas. Sin embargo, anticipó que la medida generaría resistencia entre los sectores que actualmente se benefician de esas disposiciones.
“No es una elevación de los impuestos, pero sí es una manera de cobrar más impuestos eliminando exenciones y deducciones”, señaló Restrepo al explicar el alcance que podría tener el proyecto de rescate fiscal.
La discusión se produce en medio de las preocupaciones por la sostenibilidad de las finanzas públicas y la disponibilidad de recursos para atender las obligaciones del Estado. Para el economista, conocer el contenido de la iniciativa será determinante para evaluar sus efectos sobre la economía colombiana.
El pago de la deuda presiona el presupuesto de 2027
Durante la entrevista, Restrepo también se refirió a las proyecciones que apuntan a que uno de cada cuatro pesos del presupuesto nacional de 2027 se destinaría al pago de intereses de la deuda. Según explicó, la concentración de vencimientos en ese año limitaría el margen de maniobra para financiar otros compromisos públicos.
Como alternativa, planteó el reperfilamiento de la deuda, una estrategia que consiste en renegociar con los acreedores los plazos de pago para trasladar parte de las obligaciones a periodos posteriores.
El propósito sería liberar recursos en el corto plazo y reducir la presión sobre el presupuesto. Restrepo sostuvo que esta medida permitiría abrir espacio para el gasto social y la inversión durante 2027, aunque su alcance dependerá de las condiciones de las negociaciones.
Restrepo cuestionó el trámite del presupuesto nacional
El exministro también analizó las dificultades que llevaron a que el presupuesto del año siguiente tuviera que aprobarse por decreto, después de que el Congreso no lograra completar su trámite como ley de la República.
De acuerdo con su explicación, el proyecto recibió alrededor de 600 proposiciones durante su discusión, lo que exigía una revisión jurídica rigurosa para verificar cuáles habían sido aprobadas por ambas cámaras.
Restrepo atribuyó el problema a fallas en la revisión de los textos y al proceso de conciliación entre las versiones aprobadas por el Senado y la Cámara de Representantes. En ese contexto, consideró injusto responsabilizar al entonces ministro del Interior, al señalar que la verificación de esos detalles correspondía principalmente a los equipos jurídicos encargados del trámite presupuestal.
Vivienda y reconstrucción también presionan las finanzas
La conversación abordó además el déficit habitacional, la reactivación de la construcción y los costos de reconstrucción de viviendas tras el terremoto mencionado durante la entrevista.
Restrepo afirmó que existe una disposición del Gobierno para recuperar los programas de vivienda y destacó la necesidad de atender tanto el déficit urbano como el rural, donde persisten problemas relacionados con la calidad de las edificaciones y las condiciones de habitabilidad.
Sobre los mecanismos para facilitar la compra de vivienda, planteó la necesidad de recuperar programas de subsidios como Vivienda Ya, al que atribuyó resultados favorables en el pasado. Sin embargo, señaló que será necesario conocer los proyectos concretos y los acuerdos con el sector constructor para determinar si las medidas anunciadas se traducen en resultados.
En cuanto a la reconstrucción, defendió la necesidad de realizar evaluaciones técnicas antes de ejecutar las obras y sostuvo que los costos estimados de entre 40 y 60 billones de pesos corresponden al orden de magnitud que se había contemplado para atender los daños. También advirtió que el proceso requiere recursos presupuestales adicionales para comenzar a desarrollarse.
El exministro insistió en que la recuperación de las viviendas debe avanzar con planificación y respaldo financiero, sin improvisar las evaluaciones de seguridad estructural ni comprometer la ejecución de los recursos.
La aprobación del rescate fiscal será clave para 2027
Las advertencias de Restrepo ponen el foco en dos desafíos relacionados: conseguir los recursos necesarios para estabilizar las finanzas públicas y evitar que el pago de la deuda reduzca el dinero disponible para programas sociales e infraestructura.
La discusión del rescate fiscal y las decisiones sobre el reperfilamiento de las obligaciones serán determinantes para establecer el margen presupuestal del Gobierno en 2027. La demora en presentar y tramitar las medidas podría dificultar su aplicación oportuna, mientras los sectores económicos y sociales esperan conocer cómo se distribuirá el costo del ajuste.
