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8 octubre, 2026
La iniciativa será discutida en primer debate y plantea verificación de identidad, nuevas obligaciones para plataformas y multas de hasta 5.000 salarios mínimos.
Prohibir las redes sociales a menores de 14 años es uno de los puntos centrales de un proyecto de ley que avanzará al primer debate en la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes. La iniciativa, radicada para la legislatura 2026-2027, ya cuenta con ponencia positiva y busca establecer nuevas reglas para las plataformas que operan en Colombia.
El proyecto 083 de 2026 tiene como objetivo regular las redes sociales, proteger a los menores de edad y establecer responsabilidades para las plataformas digitales. La propuesta incluye una restricción de acceso para menores de 14 años, salvo en servicios diseñados específicamente para ellos con control parental y autorización de sus representantes legales.
La discusión llega al Congreso en medio de las cifras sobre explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes. Según la caracterización estadística experimental del DANE, 22.697 menores aparecen como víctimas de delitos asociados a este fenómeno entre 2015 y 2025.
El DANE también encontró que el delito de pornografía con personas menores de 18 años representó el 53,2 % de las víctimas registradas en ese periodo, con 12.074 casos. La entidad advierte que se trata de una aproximación construida a partir de registros del Sistema Penal Oral Acusatorio y que no representa la totalidad de las víctimas.
Verificación de identidad y control de edad
La propuesta establece que las plataformas deberán implementar un mecanismo obligatorio de verificación de identidad para sus usuarios, mediante tecnologías que permitan comprobar la autenticidad de la información entregada durante el registro.
El proyecto también plantea que las redes sociales deberán restringir el registro y acceso de menores de 14 años. La excepción contempla plataformas creadas específicamente para menores, siempre que exista control parental y autorización expresa de sus representantes.
La exposición de motivos relaciona estas medidas con los riesgos de explotación sexual, captación y reclutamiento de menores a través de entornos digitales. El texto sostiene que las redes sociales se han convertido en canales utilizados para captar, engañar y someter a niños, niñas y adolescentes a diferentes formas de violencia.
La iniciativa también incorpora obligaciones sobre el funcionamiento de las plataformas. Entre ellas aparece la publicación de informes semestrales sobre contenido eliminado, motivos, tiempos de respuesta y recursos presentados por los usuarios.
Las empresas deberán explicar, además, cómo funcionan sus algoritmos de recomendación, publicidad y eliminación de contenidos. También tendrán que informar sobre el uso de los datos personales y obtener consentimiento informado de los usuarios.
Reportes de explotación y reclutamiento
Otro de los puntos plantea mecanismos rápidos para denunciar contenidos ilegales o que vulneren derechos fundamentales. Cuando una denuncia involucre posibles casos de explotación sexual, pornografía infantil, grooming o reclutamiento, la plataforma deberá informar a las autoridades competentes.
El proyecto contempla que esos reportes sean remitidos a la Policía Nacional, la Fiscalía General de la Nación y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. También establece la obligación de conservar la evidencia digital necesaria, incluso cuando el contenido sea retirado de los servidores.
La propuesta incluye otras prohibiciones relacionadas con el uso de las redes sociales. Entre ellas están la creación de cuentas falsas o identidades ficticias, el acceso de menores de 14 años a plataformas no diseñadas para ellos y la retención de datos personales sin consentimiento.
También se busca sancionar la difusión de información falsa cuando tenga como propósito manipular la opinión pública o difamar a personas naturales o jurídicas. Estos puntos ampliarían las responsabilidades que tendrían las plataformas frente al contenido y las actividades desarrolladas por sus usuarios.
Multas de hasta 5.000 salarios mínimos
Las plataformas que incumplan las obligaciones contempladas en el proyecto podrían recibir multas de hasta 5.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes. La propuesta también contempla el bloqueo temporal o permanente de una plataforma en Colombia cuando existan incumplimientos reiterados.
Si durante una actuación administrativa aparecen indicios de explotación sexual, pornografía infantil, trata de personas o reclutamiento de menores, la Superintendencia de Industria y Comercio deberá remitir la información a la Fiscalía, el ICBF y la Policía Nacional.
El proyecto apenas inicia su recorrido legislativo y todavía debe superar el debate en la Comisión Sexta antes de continuar su trámite en la Cámara. La discusión definirá el alcance de las restricciones para los menores y las obligaciones que asumirían las plataformas digitales en Colombia.
El debate también pondrá sobre la mesa la forma en que el país busca proteger a los menores en internet sin desconocer otros derechos relacionados con el uso de las plataformas. Por ahora, la propuesta plantea que los menores de 14 años no puedan acceder a las redes sociales convencionales, mientras el Congreso define si estas medidas se convierten en ley.
