Se aplaza la discusión de la reforma a la salud: “No hay voluntad política para discutirla”, Minsalud

¿Por qué el Congreso sigue aplazando una reforma que afecta directamente a millones de colombianos?

La Comisión Séptima del Senado aprobó hoy martes 28 de octubre una proposición que suspende el debate de la reforma a la salud hasta que se tramite y apruebe la reforma tributaria. La decisión implica que el proyecto, radicado por el Gobierno en febrero de 2024, no continuará su curso legislativo mientras no exista certeza sobre los recursos disponibles para su implementación. El aplazamiento fue respaldado por mayoría de los miembros de la comisión, quienes argumentaron que no hay condiciones técnicas ni fiscales para avanzar.

El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, calificó la decisión como una muestra de “inoperancia” por parte de la Comisión Séptima. “Esta comisión no funciona”, declaró, en referencia al estancamiento del proyecto. Jaramillo ha sido uno de los principales promotores de la reforma, que propone eliminar las EPS, fortalecer la atención primaria y descentralizar el manejo de recursos. La iniciativa ha sido presentada como una transformación estructural del sistema de salud colombiano.

La respuesta desde el Congreso no se hizo esperar. El senador conservador Carlos Andrés Trujillo, uno de los voceros del aplazamiento, defendió la decisión como un acto de responsabilidad institucional. “Aquí se ha aprobado el aplazamiento de la discusión, precisamente porque la decisión de la comisión es una decisión responsable, una decisión que piensa en la salud de los colombianos”, afirmó. Según Trujillo, el Ministerio de Hacienda no ha entregado un aval fiscal conforme a la ley, ni ha verificado las cifras presentadas por el Ministerio de Salud.

“El ministro, en un derecho de petición que nos contestó, evidenció que ni siquiera revisó las cifras”. “Ese aval fiscal que hoy reposa en la Comisión Séptima no tiene rigor técnico. No sabemos cuánto vale en verdad la reforma ni de dónde va a salir la plata”, agregó el senador. “Sería irresponsable tomar una decisión sobre un proyecto que toca la vida de los colombianos sin tener esa información”. La crítica se extendió al nombramiento del nuevo superintendente nacional de salud, a quien señaló por haber liderado la intervención de la Nueva EPS en medio de un aumento de quejas.

Trujillo también cuestionó la capacidad del Gobierno para administrar el sistema de salud, señalando que “si no han podido con el sistema de los maestros, ahora pretenden manejar el sistema de salud de más de cincuenta billones de pesos”. En su intervención, insistió en que el proyecto sigue vigente y que el Congreso tiene plazo hasta junio de 2026 para tramitarlo. “Lo que estamos diciendo es: esperemos un momento, tengamos cifras ciertas”. “El Ministerio de Hacienda tiene el equipo técnico, los sistemas y el personal para hacer ese aval conforme a la ley, pero no lo ha hecho”, concluyó.

Con este escenario, la reforma a la salud queda suspendida en su trámite legislativo, a la espera de que el Gobierno presente un marco fiscal que permita continuar con el debate. La Comisión Séptima no ha definido una nueva fecha para retomar la discusión, y el proyecto permanece engavetado mientras se resuelven los cuestionamientos sobre su financiación. El ambiente legislativo se mantiene tenso, con posiciones encontradas entre el Ejecutivo y el Congreso sobre la viabilidad y el alcance de la reforma.

Juan Joya