Gobierno radicará proyecto para bajar tarifas de energía y reformar subsidios

La CREG tendría nueva composición bajo esta iniciativa

El Gobierno Nacional radicará el próximo 11 de agosto ante el Congreso de la República un proyecto de ley que busca reducir las tarifas de energía eléctrica en Colombia. La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Minas y Energía, responde al creciente malestar ciudadano por el alto costo del servicio y propone una reforma integral del régimen tarifario con criterios de justicia social, eficiencia técnica y participación ciudadana. El anuncio fue realizado por el ministro Edwin Palma durante el IV Foro Nacional sobre Tarifas, donde se destacó que el texto legal ha sido construido de forma colaborativa con aportes de usuarios, trabajadores, expertos del sector y legisladores.

El proyecto plantea medidas para mejorar la estructura de costos, promover el uso eficiente de la energía y garantizar mayor transparencia en la formación de precios. Uno de sus ejes es la redistribución de la deuda generada por la opción tarifaria, que sería asumida por los estratos 4, 5 y 6, así como por los sectores industriales y comerciales. Los subsidios se mantendrían para los estratos 1, 2 y 3, siempre que el consumo mensual no supere el doble del consumo de subsistencia. Si se excede ese umbral, el usuario sería reclasificado como contribuyente.

Además, se propone modificar la composición de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), incorporando al ministro de Minas como presidente, al ministro de Hacienda, al director del Departamento Nacional de Planeación, cinco expertos designados por el presidente, un representante de la academia, uno de los usuarios, uno de los sindicatos y al superintendente de Servicios Públicos, quien tendría voz pero no voto. Esta nueva estructura busca ampliar la representación ciudadana en las decisiones regulatorias del sector.

Otro punto clave es la transformación de los subsidios monetarios en subsidios en especie, mediante la entrega de paneles solares a hogares y comunidades energéticas. Esta medida, enmarcada en el programa “Colombia Solar”, busca fomentar la autogeneración, reducir costos y mejorar la sostenibilidad del sistema. Según Palma, “no tiene ningún sentido presentar un proyecto de ley para aumentar las tarifas. Por el contrario, queremos reducir las tarifas, que la gente lo sienta en sus facturas”. El proyecto ya fue reglamentado y se encuentra en revisión jurídica por parte de la Presidencia y el Ministerio de Hacienda.

La construcción del texto legal ha seguido una cronología que incluye la socialización del borrador en territorios como Valledupar desde junio, la realización de cuatro foros públicos en julio, la recolección de más de 300 comentarios ciudadanos y una reunión final con gremios del sector prevista para los primeros días de agosto. Esta metodología busca asegurar que la propuesta refleje las necesidades reales de los usuarios y cuente con respaldo técnico y político para su trámite legislativo.

Durante el foro, se abordaron inquietudes sobre el uso indebido de subsidios en estratos bajos, con consumos superiores a los 2.500 kilovatios hora mensuales. Juan Ricardo Ortega, presidente del Grupo Energía Bogotá, planteó que estos consumos podrían estar vinculados a actividades ilícitas, lo que refuerza la necesidad de revisar el sistema de subsidios y garantizar su correcta focalización. Palma coincidió en que el modelo actual de estratificación ha fracasado y requiere una transformación profunda.

Finalmente, el proyecto busca equilibrar las leyes 142 y 143 de 1994, que regulan los servicios públicos domiciliarios, y establecer mecanismos que promuevan la equidad en el acceso a subsidios, la sostenibilidad financiera del sistema y la eficiencia en el consumo. Su radicación coincidirá con el inicio de una nueva legislatura, en la que el Gobierno espera avanzar en varias reformas estructurales. El trámite de esta iniciativa será clave para medir el respaldo político y social a una propuesta que pretende aliviar la carga económica de millones de hogares colombianos.

Juan Joya